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“全國(guó)多條鐵路推遲通車(chē)只有一個(gè)原因，就是(鐵道部)缺錢(qián)！”中國(guó)鐵建[4.88 0.21% 股吧 研報(bào)]系統(tǒng)一

位人士昨日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，鐵道部光是中國(guó)鐵建(601186.SH)和中國(guó)中鐵[3.21 -0.31% 股

吧 研報(bào)](601390.SH)的欠款規(guī)模就達(dá)1300多億元，由于“不給我撥錢(qián)，我就沒(méi)錢(qián)采購(gòu)原材料，機(jī)械設(shè)備

只得全部閑置”，早在2009年11月獲批的武(漢)咸(寧)城際鐵路的“四電”集成工程項(xiàng)目至今仍未開(kāi)工。

上述負(fù)責(zé)人表示，武咸城鐵并非個(gè)案，全國(guó)目前不少鐵路線“開(kāi)不了工”。

而旨在借“鐵路修到家門(mén)口”提速區(qū)域經(jīng)濟(jì)的地方政府，則在鐵路遭遇寒冬的緊要關(guān)頭“雪中送炭”，以

盡量確保在自家地盤(pán)上的在建鐵路項(xiàng)目不掉鏈子。

先發(fā)工資

據(jù)媒體報(bào)道，鐵道部近期將獲得超過(guò)2000億元的融資支持，確保其資金償付和重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)，以及配套

項(xiàng)目的優(yōu)化完善。

據(jù)上述中國(guó)鐵建系統(tǒng)負(fù)責(zé)人直言，此次到位的資金將首先用于向農(nóng)民工發(fā)放拖欠的工資。

中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕此前在接受媒體采訪時(shí)的表述也印證了上述維穩(wěn)說(shuō)法。據(jù)稱(chēng)，鐵路建設(shè)帶動(dòng)了600

多萬(wàn)農(nóng)民工就業(yè)，但因資金短缺大停工至今，已拖欠農(nóng)民工三個(gè)月到半年不等的工資，以至于全國(guó)各地時(shí)

有農(nóng)民工討薪事件發(fā)生。

然而，2000億元對(duì)于鐵道部來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪，“要實(shí)現(xiàn)停工鐵路復(fù)工，恐怕還需要鐵道部籌措更大規(guī)模

的資金。”上述人士說(shuō)。

湖北擬邀險(xiǎn)資出馬

針對(duì)中國(guó)鐵路建設(shè)遭遇的困境，湖北省鐵路建設(shè)辦主任王祖建昨日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，在銀行放

貸滯后以及銀根緊縮的大環(huán)境下，部分鐵路項(xiàng)目建設(shè)確實(shí)受到影響，不過(guò)由該省政府與鐵道部五五開(kāi)出資

的城際鐵路項(xiàng)目不會(huì)延期通車(chē)。

王祖建表示，鐵道部當(dāng)前陷入資金短缺的困境，作為城際鐵路項(xiàng)目出資一方的湖北省政府并沒(méi)有撂挑子，

一方面從國(guó)家發(fā)放的86億元地方政府債券中拿出30億元用于鐵路建設(shè)。

銀行方面，地方政府亦出面，與簽訂了貸款授信協(xié)議的銀行定期召開(kāi)溝通會(huì)，要求銀行按協(xié)議規(guī)定的放貸

規(guī)模發(fā)放貸款，否則就降低該銀行的授信信用等級(jí)。

王祖建透露，下一步，湖北省還將與保險(xiǎn)部門(mén)銜接，具體由地方政府投資參股的企業(yè)與包括中國(guó)人壽

[17.72 0.11% 股吧 研報(bào)]、平安保險(xiǎn)在內(nèi)的保險(xiǎn)公司合作，出動(dòng)險(xiǎn)資為湖北鐵路建設(shè)“輸血”。

據(jù)了解，武漢城市圈城際鐵路——武漢至孝感、黃石、咸寧、黃岡等四條城際鐵路總投資430億元，目前

已完成投資210億元，其中鐵道部資本金已到位59.4億元，湖北省已到位資本金為50.6億元，湖北省今年

年內(nèi)還將再出資16億元用于城際鐵路建設(shè)。

“黃岡等地‘一把手’紛紛向我們表態(tài)，就算砸鍋賣(mài)鐵也要把城際鐵路修起來(lái)。”王祖建對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，

盡管鐵道部計(jì)劃司方面已明確表示不再對(duì)地方城際鐵路新建項(xiàng)目出資，但對(duì)于在建項(xiàng)目是否將追加資本金

，則尚無(wú)明確說(shuō)法，“就算在建4條城際鐵路，鐵道部不再追加投資，湖北省也會(huì)采取多種途徑籌資，與

鐵道部共渡難關(guān)”。

推遲通車(chē)未必是壞事

王祖建透露，目前湖北在建的鐵路項(xiàng)目尚未發(fā)生延期通車(chē)的狀況。

四條城際鐵路方面亦不會(huì)推遲通車(chē)，通車(chē)時(shí)間仍為明年6月、明年年底以及2013年。

不過(guò)，“確實(shí)有局部地區(qū)、個(gè)別標(biāo)段在施工過(guò)程中遇到技術(shù)難關(guān)而出現(xiàn)延期完工的狀況。”王祖建說(shuō)，武

漢民院路往江夏大道正在施工的項(xiàng)目——武咸城際鐵路湯遜湖特大橋，由于當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)為巖溶結(jié)構(gòu)，原計(jì)劃

是今年年底完成架梁，但橋墩打樁攻關(guān)花了9個(gè)月，因此該標(biāo)段肯定會(huì)延長(zhǎng)工期了，但并不是整個(gè)通車(chē)時(shí)

間都會(huì)延后。

對(duì)此，中投顧問(wèn)高級(jí)研究員黎雪榮對(duì)本報(bào)記者表示，目前不少鐵路已經(jīng)建成并進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試階段，適當(dāng)延

長(zhǎng)新建鐵路的試運(yùn)行時(shí)間，推遲通車(chē)對(duì)于旅客而言是好事。比如，法國(guó)也重視試運(yùn)行及培訓(xùn)工作：一條新

線路開(kāi)通建成，試運(yùn)行一般都會(huì)超過(guò)一年，空載運(yùn)行與模擬負(fù)載運(yùn)行，多方驗(yàn)證。而司機(jī)及相關(guān)技術(shù)人員

的培訓(xùn)，一般都會(huì)很?chē)?yán)格。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)